Bezpieczeństwo osobowe

Informacje ogólne

Problematyka bezpieczeństwa osobowego została uregulowana w rozdziale 5 ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz. U. Nr 182, poz. 1228 - zwanej dalej „ustawą"). Zgodnie z zapisami ustawy postępowania sprawdzające mogą przeprowadzać: Służba Kontrwywiadu Wojskowego (SKW) i Agencja Bezpieczeństwa Wewnętrznego ABW) oraz pełnomocnicy ds. ochrony informacji niejawnych, przy czym ustawa zezwala na przeprowadzanie we własnym zakresie postępowań sprawdzających wobec osób zatrudnionych (pełniących służbę) oraz ubiegających się o przyjęcie do pracy (służby) przez:

• Agencję Wywiadu,
• Centralne Biuro Antykorupcyjne,
• Biuro Ochrony Rządu,
• Policję,
• Służbę Więzienną,
• Służbę Wywiadu Wojskowego,
• Straż Graniczną,
• Żandarmerię Wojskową

z zastrzeżeniem, iż poświadczenia bezpieczeństwa wydane przez wymienione instytucje tracą swoją ważność z chwilą odejścia ze służby lub zakończenia w nich pracy.

    

Postępowania sprawdzające

Podstawą wszczęcia przez SKW postępowania sprawdzającego wobec osoby ubiegającej się o stanowisko lub zlecenie prac związanych z dostępem do informacji niejawnych jest pisemny wniosek osoby upoważnionej do obsady stanowiska związanego z dostępem do informacji niejawnych.

Do wniosku musi być dołączona wypełniona przez osobę sprawdzaną ankieta bezpieczeństwa osobowego (za wyjątkiem postępowań sprawdzających realizowanych w trybie art. 32 ust. 4 ustawy) - wzór ankiety bezpieczeństwa osobowego wraz z instrukcją jej wypełnienia zawarto w załączniku nr 1 do ustawy).

Podpisując ankietę, osoba sprawdzana wyraża zgodę na prowadzenie wobec niej czynności przewidzianych w ustawie.

W kompetencjach SKW znajduje się prowadzenie postępowań sprawdzających wobec osób ubiegających się o przyjęcie w SKW oraz wobec: Szefa ABW, Szefa SWW, Komendanta Głównego ŻW a także osób przewidzianych na te stanowiska, pełnomocników ochrony i ich zastępców a także osób przewidzianych na te stanowiska w ABW, SWW i ŻW. Ponadto SKW prowadzi poszerzone postępowania sprawdzające wobec żołnierzy i pracowników cywilnych Ministerstwa Obrony Narodowej oraz jednostek organizacyjnych podległych Ministrowi Obrony Narodowej lub przez niego nadzorowanych, ataszatów obrony w palcówkach zagranicznych i żołnierzy w służbie czynnej wyznaczonych na stanowiska służbowe w innych jednostkach organizacyjnych.

    

Poświadczenia bezpieczeństwa NATO i UE

Zgodnie z uregulowaniami ustawy, funkcję krajowej władzy bezpieczeństwa pełni Szef ABW, przy czym w myśl art. 11 ust. 3 ustawy, w odniesieniu do jednostek organizacyjnych i osób znajdujących się we właściwości ustawowej SKW, Szef ABW pełni ww. funkcję za pośrednictwem Szefa SKW. W związku z powyższym, SKW samodzielnie prowadzi postępowania sprawdzające przed wydaniem poświadczeń bezpieczeństwa upoważniających do dostępu do informacji niejawnych międzynarodowych (NATO i Unii Europejskiej) dla osób pełniących służbę lub zatrudnionych w instytucjach i jednostkach organizacyjnych znajdujących się we właściwości ustawowej SKW. Ww. poświadczenia bezpieczeństwa:

• są dokumentami upoważniającymi do dostępu do informacji niejawnych NATO i UE na terytorium Rzeczpospolitej Polskiej;
• stanowią podstawę do wydawania przez ABW zaświadczeń potwierdzających w obrocie zagranicznym spełnianie warunków bezpieczeństwa w zakresie ochrony informacji niejawnych międzynarodowych (tzw. „certyfikatów bezpieczeństwa" - ang. Personnel Security Clearance Certificate oraz Certificate of Security Clearance), wykorzystywanych poza granicami RP, które potwierdzają posiadanie upoważnienia do dostępu do informacji niejawnych NATO i UE.